PRIMER ACTO. JAVIER CANSECO. El martes pasado nuestros amigos de la firma jurídica EC Legal Rubio Villegas nos invitaron a una interesante conferencia impartida por su socio Javier Canseco Malloy - espléndida persona y destacado abogado laboralista - quien expuso el nuevo entorno laboral con la precisión y claridad que sólo obsequian la inteligencia y la experiencia. Y, dada la relevancia del aspecto laboral para el presente y futuro del país, vamos a replicar algunas de las ideas y reflexiones que se plantearon en dicho evento. En principio, debemos advertir que el viraje político producto de la elección federal del año pasado implica el natural replanteamiento de la manera en la que se habían venido gestionando durante décadas no pocos asuntos públicos en el país. Y no se trata de emitir juicio de valor alguno, no es ni la intención ni el momento, sino más bien de percibir los nuevos escenarios, actores y pautas que prevalecerán durante los próximos años en un rubro fundamental para el desarrollo del país, como lo es la política laboral.
SEGUNDO ACTO. PANORAMA LABORAL. Para abrir boca, Javier Canseco expuso cuatro cuestiones que estima son la punta de lanza de la nueva política laboral. (1) La reciente ratificación hecha por México al Convenio 98 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) - que estaba pendiente desde 1949 - implica la efectiva instauración del principio de libre sindicalización y representa, consecuentemente, un réquiem por las socorridas cláusulas de inclusión y exclusión que se contenían en todo contrato colectivo de trabajo. Esto significa que la pertenencia a un sindicato determinado ya no es requisito para obtener una plaza, como tampoco el no pertenecer será motivo de despido. (2) La determinación de la administración lopezobradorista de no intervenir en las negociaciones colectivas representa un parteaguas en la vida laboral del país, pero no forzosamente positivo, ya que en otras ocasiones dicha injerencia fue factor de paz y estabilidad laboral. (3) Las nuevas reglas respecto de los salarios mínimos. Aquí hay tres aspectos diversos que inevitablemente se condicionan: se incrementaron los salarios en la industria automotriz - consecuencia de la condicionalidad impuesta por el T-MEC -; se estableció un salario mínimo en la frontera norte; y, se aplicó un aumento que engañosamente se publicitó como del 16.21% al salario mínimo general, lo que ha provocado que industrias y sectores aspiren a dicho incremento. (4) En diciembre pasado el diputado Fernando Manzanilla del PES presentó Iniciativa que adiciona un artículo 388 bis a la Ley Federal del Trabajo, mientras que en enero de este año el legislador morenista Francisco Javier Ramírez Navarrete presentó Iniciativa que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley Federal del Trabajo, y expide la Ley General de Centros de Conciliación. Asimismo, en los pocos meses que lleva esta Legislatura se han presentado más de una docena de iniciativas relacionadas con aspectos laborales, siendo los promoventes de prácticamente todas las fuerzas políticas. Adicionalmente, hace días se anunció que la próxima semana inician en San Lázaro los foros para la reforma laboral. Todo ello indica que pronto se cocinarán nuevas reglas en materia del trabajo y, si se replica la voluntad negociadora que sacó el complejo tema de la Guardia Nacional, es probable que veamos pinceladas de todas estas diversas iniciativas incluidas en la reforma.
TERCER ACTO. PRINCIPALES ASPECTOS DE LA REFORMA LABORAL EN PUERTA. Y, en consideración a todo lo expuesto, el expertise de Javier Canseco nos anticipa los que seguramente serán los puntos más sensibles de la futura reforma laboral. En lo colectivo destaca la creación del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral, cuyo objetivo es “federalizar” la justicia laboral. Con la implementación de los principios de democracia sindical que plantea la propuesta del diputado Manzanilla, terminan los contratos colectivos de protección y los líderes sindicales estarán obligados a rendir cuentas en un esquema bianual, lo que implica, a contrario sensu, el derecho de los trabajadores a pedir cuentas a sus líderes sindicales. Además, solamente el sindicato mayoritario podrá emplazar a huelga, con lo que se pondría un dique al chantaje sindical. Por su parte, en lo individual destaca que los tribunales laborales regresan al ámbito del Poder Judicial y se establece un procedimiento de corte adversarial (oral). Se tendrá que agotar un verdadero procedimiento conciliatorio antes de demandar el despido injustificado; procederán las notificaciones electrónicas, y, la demanda y la contestación deberán acompañarse de las pruebas que acrediten la acción o excepciones que se pretenden hacer valer. No es poca cosa.
TRAS BAMBALINAS. REACOMODOS SINDICALES. Los conocedores afirman que con el fichaje de Jesús Llamas por parte de la Confederación Autónoma de Trabajadores y Empleados de México (CATEM) obra del senador morenista Pedro Haces, ésta si no nueva sin duda fortalecida central obrera representa hoy más trabajadores en Querétaro que la CTM. ¿Será?
Notario Público 19 de Querétaro.
