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Hace un siglo: Querétaro y El Constituyente – 1917

por Edgardo Moreno Pérez

“En el Congreso Hay de todo / como dicen en Saltillo: / de chile, puerco y de dulce / y también de picadillo ” […][1]

Una centuria ha pasado desde que en la ciudad de Querétaro se volvían a escuchar las voces de la historia,  elegida por el Primer Jefe del Ejército Constitucionalista para ser sede del Constituyente que reformaría la Constitución de 1857. [2] Habiendo sido designada Capital de la República, la ciudad generó otra dinámica y nuevos ritmos de la vida cotidiana. Tuvieron que acondicionarse casas para las Secretarías de Estado. [3]  Por ejemplo la Casa Mota (Av. Francisco I. Madero #71) fue la residencia de V. Carranza y el edificio donde se encontraban los poderes estatales, fue habilitado como Palacio de Gobierno Federal. (Av. Francisco I. Madero # 70). Otras medidas urgentes fueron las instrucciones, bandos y medidas sanitarias expedidas por El Consejo Superior de Salubridad. Entre las que estaban la vacunación, el baño obligatorio, cortarse el pelo, lavarse las manos, quemar ropa usada por los enfermos, tapar acequias y el uso de letrinas. [4] Las transformaciones del paisaje urbano consistieron en la entubación del agua; el suministro de energía eléctrica, pavimentación de las calles céntricas y construcción del sistema de drenaje en el primer cuadro. Se cambió la  numeración y la nomenclatura de las calles que había subsistido desde la época virreinal. La traza original fue alterada con la apertura de calles, como el caso de la que nombraron Aquiles Serdán abierta entre el templo de san Francisco y el claustro del convento; la venta de espacio públicos a particulares, la demolición de vetustos edificios, algunas ya en estado ruinoso como el conocido como Portal de Carmelitas. (Av. B. Juárez, esquina con Av. Francisco I. Madero). Con el fin de tener una mejor movilidad con La Otra Banda, donde se encontraba la Estación del Ferrocarril Nacional fue construido el Puente de la Revolución (Cruce de V. Guerrero con Cuauhtémoc). El Gobernador y Jefe de Plaza Federico Montes, mandó remozar el teatro de Iturbide y cambiar el nombre por el de Vicente F. Escobedo, (periodista y escritor, coronel del ejército constitucionalista, conocido con el seudónimo de “Ego”), al enterarse Carranza ordenó la restitución del nombre original. [5] Lugares y espacios simbólicos, oficios y prácticas sociales de la vida cotidiana que se encontraban en la memoria colectiva de los queretanos fueron desapareciendo. [6]

Instalación

El 21 de noviembre de 1916, quedó instalado en la ciudad de Querétaro el Congreso Constituyente, con el fin de debatir el Proyecto de Reformas a la Constitución de 1857, presentado por Carranza. La ciudad de Querétaro estaba inmersa en un movimiento singular y novedoso para los vecinos. La prensa nacional e internacional se encontraba ya cubriendo los entretelones de la política. Las calles, edificios, plazas y jardines habían sido remozados y acondicionados. La Academia fue el primer inmueble donde se llevaron a cabo las juntas preparatorias de los presuntos diputados. Ahí quedaron instaladas las oficinas generales de la Oficialía Mayor del Congreso y Pagaduría. En la Aduana se encontraban área de servicio para los diputados (Av. Madero, esquina M. Ocampo, frente al Oratorio). Los congresistas en su mayoría fueron hospedados en el edificio del Episcopado (hoy Palacio Municipal), otros alquilaron habitaciones en los hoteles y mesones, algunos más fueron recibidos en casas particulares. Los diversos regimientos fueron acuartelados en ex conventos como el de La Cruz,  y  El Carmen; otros en el cuartel Damián Carmona. La División de Supremos Poderes tuvo como base el ex convento de san Francisco.

Antesala del Congreso

Las juntas previas del Congreso fueron celebradas en el edificio de La Academia donde se procedió a la necesaria y obligatoria revisión de credenciales de los aspirantes. Desde luego era otro filtro para marginar a los grupos opositores. El Decreto preveía condicionar el acceso a los que se consideraban enemigos del constitucionalismo; por tal motivo quedarían fuera los representantes del antiguo régimen porfirista, los huertistas, zapatista y villistas. La gran mayoría de los estados de la Federación fueron representados en base a la división electoral vigente antes del año de 1913; los estados de Chihuahua y Morelos, no fueron representados en toda su magnitud por razones obvias. Con algunos incidentes y episodios anecdóticos fue cubierto el prerrequisito. El 30 de noviembre de 1916 se eligió la Mesa Directiva y solo quedaba esperar la apertura de las sesiones. [7]

Saliendo de sesión.

Saliendo de sesión.

El Congreso Constituyente 1916 – 1917

El 1 de diciembre de 1916, marcó el inicio de una nueva etapa de la construcción y evolución social de nuestra Nación. Fueron abiertas formalmente las sesiones del Congreso Constituyente. Los habitantes de la ciudad de Querétaro fueron despertados con el atronar de salvas realizadas por las baterías dispuestas en la Alameda; el repique de campanas y toques marciales de los regimientos acuartelados que se disponían a emplazarse en puntos estratégicos. Las fachadas de casas, comercios y edificios públicos lucían adornadas con banderas tricolores, en algunas se colocaron flores y cortinajes. El Teatro Iturbide estaba pleno y efervescente. Una vez cubiertos los protocolos al arribo de Venustiano Carranza, Estado Mayor y Ministros de Estado el licenciado Luis M. Rojas en su calidad de Presidente del Congreso anunció: “El Congreso Constituyente abre hoy, primero de diciembre de mil novecientos dieciséis, el periodo único de sus sesiones”. Venustiano Carranza tiene la palabra e inicia con un informe con sus considerandos, cuando es cortado violentamente, debido a que la energía eléctrica tiene una interrupción causando desconcierto y temor entre los asistentes. Reactivado el servicio, el Primer Jefe concluye su discurso y en acto continuo hace la entrega formal de las Reformas a la Constitución de 1857.

 4 y 5 de febrero de 1917

La Comisión integrada para los festejos convocó a los vecinos y fuerzas vivas para llevar a cabo una manifestación por las calles de Querétaro, adornar puertas, ventanas y balcones de casas y comercios. El domingo 4 de febrero de 1917 como estaba previsto  se llevó a cabo la primera manifestación encabezada por el presidente y regidores del Ayuntamiento de la ciudad de Querétaro, seguida de obreros y campesinos. Partieron del Plaza Independencia (Plaza de Armas). En esta ocasión fueron colocadas lápidas; al pie de la estatua de Benito Juárez (Hoy I. Zaragoza y J. Vergara). que decía: “Promulgación de la Constitución de 1857 reformada. Municipio Libre de Querétaro, 5 de febrero de 1917”. Otra lápida fue colocada en el Teatro Iturbide:  “1867.-En este histórico edificio se reunió el Consejo de Guerra que jugó a Maximiliano y sus principales generales.-i917.-El día 31 de enero se firmó la Constitución General de la República que contiene las promesas hechas a la nación por la Revolución Constitucionalista.-Municipio Libre de Querétaro, febrero 4 de 1917.” Finalmente en La Academia se colocó otra placa que rezaba: “En este histórico recinto, celebró sus juntas preliminares el Congreso Constituyente, siendo la primera el 21 de noviembre de 1916.- Municipio Libre de Querétaro de 1917.”

Pan y circo

Para el populo se anunció que en la Plaza de Toros Colón.  El domingo 4 de febrero de 1917 a las 4:00 P. M ¡Sensacional asalto de box! René vs Millard. Además; “Dos bravos toros embolados de Espejo” y resaltaba que el primero para “hombres gordos” y el segundo para el público. Para que la diversión fuera completa hubo “Palo ensebado con prendas de vestir”. Por la noche Serenata en el jardín Zenea, “con magnífica iluminación eléctrica y que resultó muy lucida” Donde participaron las bandas militares de los regimientos que se encontraban en la plaza.

Sesión del Congreso.

Sesión del Congreso.

Promulgación del texto constitucional

En Sesión Solemne, Venustiano Carranza promulgó y sancionó la Constitución que debería entrar en vigor el primero de mayo de 1917. Por las calles desfilaron los batallones que combatieron en diversos frentes con sus bandas, música, gallardetes y banderas. El texto constitucional fue leído en voz alta en la Plaza Independencia en el jardín Zenea y frente al Palacio de Gobierno.  Colocándose además el Bando Solemne después de ser leído. En otras plazas públicas se replicó el acto. Fueron repartidos cuadernillos con el texto de la Constitución.  El acto oficial concluyó en el monumento dedicado a Benito Juárez, donde fue colocada una ofrenda floral. La atmósfera de la jornada fue de repique de campanas, calles adornadas, fuegos de artificio, salvas y verbena popular en las diferentes plazas y Alameda. Un motivo más de regocijo fue la noticia de la salida del ejército norteamericano que había emprendido la Expedición Punitiva, en busca de Villa.   Al día siguiente de haber sido promulgada la “Carta Magna”. Venustiano Carranza expide un Decreto convocando a elecciones. Publicado en La Sombra de Arteaga. [8]

Hacia la conformación de un Estado Moderno

Al interior y exterior de la República Mexicana se pronunciaron varios grupos en contra de lo dispuesto en la Constitución. Unos tomaron como divisa la Constitución de 1857 y su vigencia. Otros desconocían la representatividad de los diputados y otros más radicales cuestionaban la inaplicabilidad de las disposiciones. Las protestas del Gobierno de los Estados Unidos de Norteamérica, no se hicieron esperar; pues consideraban que los artículos 3, 27, 30 y 130 “lesionaban sus intereses”; las grandes compañías petroleras impulsaron campañas para desprestigiar la Constitución de 1917 recién promulgada. Otros más radicales amenazaron con la intervención armada, pues se lesionaban sus inversiones y representaba un peligro de inestabilidad para su país. El Secretario de Estado Robert Lansing y el Embajador Henry P. Fletcher idearon varias estrategias para desestabilizar las leyes mexicanas, entre las que se encontraba el soborno a funcionarios mexicanos; la segregación del territorio nacional, la publicación de libelos en la prensa extranjera. Los industriales “mexicanos”, reunidos en un Congreso, se manifestaron en contra del Artículo 123. El alto clero marcó una línea de desobediencia a la Constitución y las leyes y normas que de ella se derivaran. El reto del proyecto de Nación para esas generaciones era extraordinario. Una nueva recomposición geográfica en Europa, el uso de los hidrocarburos para la movilidad en cielo, mar y tierra. El surgimiento de luchas sociales en Centroamérica y la consolidación de la industria y el capital son algunos de los aspectos que en perspectiva debemos tomar en cuenta para un análisis crítico. En el territorio nacional Villa y Zapata operaban en sus regiones sin someterse al gobierno establecido y sin reconocer pactos, acuerdo y el orden constitucional. Se comenzaba a gestar el fenómeno de las alianzas estratégicas en las clases medias, el corporativismo sindical y la lucha por el poder de los últimos caudillos y altos mandos militares, que finalmente van a determinar un nuevo orden y la marcha en tumbos de la Nación. Ante nuevas realidades a un siglo de distancia, asumimos renovados retos por la democracia, la libertad, la igualdad y la justicia social a la que aspiramos y tenemos derecho los mexicanos, que nos reconocemos como un País plural y multiétnico.  Más allá de los procesos de reinvención y de reconstrucción de identidad personal y colectiva que la construcción de la memoria histórica conlleva. Es necesario anclarla a la realidad presente y no ubicarla como un simple objeto de la museográfico que conmemora la efeméride.

“Ya Venustiano Carranza / Tiene su Constituyente / Pa enderezarle las leyes / Que le va a dar a la gente. /Ándale chata y nos vamos / Ponte tus choclos morados; / Vamos al teatro “Iturbide”/ Verás a los Diputados./ Que hablan, se insultan y gritan; / Bajan y suben pa riba / Y el que traga más pinole / Es quien tiene más saliva. / Y aunque todos se enfullinan / Y hablan de Constitución, / Ni son todos los que están / Ni están todos los que son. […] [9]

Desde Anbanica – Teocalhueyacan.

Corregidora, Querétaro. MMXVII.

 

[1] “Corrido del Constituyente” en: El Zancudo. “Sale cuando se le hincha y no se les hincha cuando les pica”. Querétaro. N° 1, 11 de enero 1917, p. 2.
[2] Moreno Pérez, Edgardo. “Querétaro: Fragua de la Constitución de 1917”. En: Querétaro, Tiempo Nuevo. SCBS. Querétaro. Febrero de 1994, pp. 21-26.
[3] Los Secretarios que viajaron a Querétaro fueron: A. Obregón, Srío. de Guerra y Marina; Cándido Aguilar, Srío de Relaciones Exteriores y  Aguirre Berlanga. Srío. Gobernación.
[4] AHQ. Poder Ejecutivo. 1a sec., 4 de enero de 1916, expediente 549.
[5] Trueba Urbina, Alberto. El Teatro de la República. México. Ediciones Botas.1954., p. 197. Los trabajos para la intervención al inmueble fueron hechos por el arquitecto italiano Francisco D´Amico. En el telón de boca se pintó el zócalo de la ciudad de México, el Palacio Nacional y la Catedral Metropolitana. En los palcos se colocaron unos medallones con los escudo de armas de algunas ciudades. Fueron removidas las estatuas que representaban a la Comedia y la Tragedia del vestíbulo.
[6] La Ciudad de Querétaro en 1916 – 17 tenía 48 habitantes aproximadamente. Censo 1910: República Mexicana – 15 163 369; Querétaro: 244 663;  Censo 1921: República Mexicana – 14 334 780; Querétaro: 220 233.
[7] La Convocatoria para el Congreso Constituyente fue firmada el 19 de septiembre de 1916 y la elección de los diputados tuvo lugar el domingo 22 de octubre de 1916.. Asistieron 219 diputados. Las sesiones previas al Congreso se realizaron en la Academia del 21 al 26 de noviembre de 1916. En el Teatro Iturbide del 27 al 30 de noviembre de 1916. Estado con más diputados Jalisco con 21. Guanajuato con 19. Michoacán con 18. Veracruz con 18. Solo un representante: Baja California, Colima y Chihuahua. Campeche no tuvo representación. Los representantes elegidos por Querétaro fueron: Ernesto Perrusquía, Juan N. Frías y José María Truchuelo.
[8] La Sombra de Arteaga. Periódico Oficial del Gobierno el Estado. Marzo de 1917. Año L, No. 3, p. 66.
[9] “Corrido del Constituyente” en: El Zancudo. “Sale cuando se le hincha y no se les hincha cuando les pica”. Querétaro. N° 1, 11 de enero 1917, p. 2.

 

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