Bicentenario: El documento que presento –a doscientos años de su publicación–, es el primer reglamento de imprenta que hubo en el Estado de Querétaro, mismo que fue recibido en Diciembre de 1821; coincidiendo con la instalación de la primera imprenta en la ciudad de Querétaro.
Al publicarse la libertad de imprenta en 1821, todavía en un ambiente de desencuentros para crear una Nación y la disputa de diversos grupos con proyectos centralistas, federados e imperialistas; surgieron periódicos, pasquines, papeles y hojas sueltas, que tuvieron las ventajas de pronta y efímera circulación. Desde luego no tenían una periodicidad y la mayoría no señalaba la autoría. Es una etapa en que se aprecian denuncias contra libelos, anteponiendo infracciones al reglamento. Es evidente que tenía que ver con los diversos grupos en pugna y la formación de opinión pública. Tan sólo en una década (1820- 1832), fueron denunciados ante los jueces de imprenta sesenta y ocho impresos; de los cuales cuarenta y ocho eran hojas sueltas y en su mayoría anónimos.
Iniciaba el siglo: En los albores del siglo XIX se encontraban operando en la Ciudad de México, las imprentas de Ma. Fernández de Jáuregui, Mariano J. de Zúñiga y Ontiveros y a la de Manuel A. Valdés. Siendo muy sustancial la baja de producción en comparación con la del siglo XVI y XVII. Lo anterior debido en gran parte a la inestabilidad social y política, hecho que se remarca después del inicio de la revuelta independentista. La misma situación económica obligó a los impresores a controlar sus costos de maquinaria y material, sacrificando la calidad.
Militancia insurgente-impresos: La prensa insurgente dio gran importancia a la imprenta y de sus prensas portátiles se originaron folletos, hojas, volantes, recurriendo a los discursos, prevenciones, cartas, proclamas, manifiestos, entre otros, para hacer llegar su mensaje libertario, esto se da tanto en la prensa Insurgente como en la Realista. En esta contienda literaria participaron un buen número de escritores dejando testimonio de su aguda sátira y de la ingeniosa burla, la calidad de impresión prácticamente no tuvo cabida en este tipo de publicaciones, por lo descuidado y quizá por lo precipitado del tiraje. El primer periódico insurgente se publicó el 20 de Diciembre de 1810, en la ciudad de Guadalajara Jal., bajo la dirección de Severo Miranda y el Auspicio de EL DESPERTAR AMERICANO.
Quehacer periodístico: En el México independiente la profusión de folletos y periódicos fue muy grande, siendo característica la posición ideológica de los grupos que se disputaban el liderazgo político. La gaceta imperial del Gobierno de México. El Farol de Puebla y el Fanal del Imperio, fueron periódicos con intereses republicanos, redactados por los hermanos Troncoso y Ortega Calderón, Carlos Ma. Bustamante y el Doctor Mora y J. B. Morales, respectivamente. Por otra parte, la logia escocesa de militancia barbonista y seguidores de la aplicación de los tratados de córdoba y del Plan de Iguala, en el periódico EL SOL (Dic. 1821 a Mayo 1822) se dio a conocer la postura de los españoles residentes en México, dicha publicación de la misma tendencia fue el Cordonil. Otra publicación de la misma tendencia fue el Oriente de Jalapa. Francisco Lagranda en sus folletos que dio a la estampa se opuso a la permanencia de los españoles en el novel país independiente lo que trajo la represión y la pérdida de su libertad el 22 de Octubre de 1821, por contravenir a la UNION, se le declaró reo de esa Nación.
Dualidad atávica, bandos contrarios: Una vez que Iturbide se coronó Emperador, la lucha de facciones se agudizó. Los iturbidistas tildaron de desertores, tanto a los borbonistas como a los republicanos y por causa-efecto EL SOL y EL HOMBRE LIBRE ya no continuaron publicándose. La reacción no se hizo esperar y una vez que se disolvió el congreso y los diputados en desacuerdo con Iturbide fueron ferozmente perseguidos, estalló una revuelta. Los folletos y pasquines fueron armas con que lucharon los republicanos y borbonistas. Santa Anna abandera desde Jalapa la revuelta y EL DIARIO DE VERACRUZ, fue un elemento clave para dar a conocer el Plan Santanista.
La libertad de imprenta, reglas del juego: En este contexto y agitación política se decreta la publicación de EL REGLAMENTO PARA EL USO DE LA LIBERTAD DE IMPRENTA, el 15 de Diciembre de 1821 –reglamento del que nos ocuparemos en revisar más adelante–; más tarde el 11 de Enero de 1823 sale a la luz EL DECRETO DE LA JUNTA NACIONAL INSTITUYENTE que versa los abusos de la libertad de imprenta. Tan pronto como Iturbide cae del poder, se reinstala el congreso constituyente, lo anterior sucede entre Marzo y Mayo de 1823. La gaceta del Supremo Gobierno de la Federación toma el lugar del a gaceta del Imperio, la prensa asume nuevamente su papel crítico destacándose EL DIARIO LIBERAL MEXICANO (1-IV-1823), que más tarde se convirtió en el Centzontlide México, redactado por J. Ma. Bustamante. El Águila Mexicana, cuyo director fue G.N Prissette, pone de relieve los intereses de los federalistas (y antes iturbidistas) yorkinos, por otra parte los borbonistas y centralistas publican EL SOL y EL FEDERALISTA, redactados por Prisciliano Sánchez y A. José Valdez (periódico del rito escocés). Es de esta manera que las ligas masónicas dan la pauta en lo que se imprime y publica, dejan como testimonio de los trabajos efectuados por el congreso constituyente y son fuentes valiosas para conocer y estudiar esa época del a Historia de México.
Características del documento: Pasemos ahora a revisar el reglamento para el uso de la libertad de imprenta cuyas características son: 20.5 cm de largo por 15.5 cm de ancho. En el manuscrito se aprecia la participación de varios amanuenses, está escrito en la letra tipo itálica en ¼ de folio. Consta el documento de 83 artículos, contenidos en 9 títulos. Más un reglamento adicional de 22 artículos. El cuadernillo se compone de 52 hojas escritas por el anverso y el reverso.
Acuse de recibo, reglamento adicional para la provincia de Querétaro: En el caso del documento que tengo a la vista en la parte superior derecha el número 14, que indica posiblemente el folio de correspondencia se lea:
“En mi poder para su publicación el soberano decreto del reglamento adicional para libertad de imprenta Q. vs. se sirve remitirme en oficio de 26 del corte. Dios que a N.S. ML.AL. San Juan del Río Diciembre 31 de 1821.José Santos Camacho (Rúbrica)“Al Sr. Capitán Don Juan José García Jefe político de la provincia de Querétaro”.
Reflexión final: La base de la democracia es sin duda la libertad de expresión y de prensa, es el medio donde en el plebiscito cotidiano manifestamos nuestra multiculturalidad, para argumentar, opinar y debatir sobre nuestras realidades. Es la herramienta con que contamos los diversos actores sociales para hacerse escuchar y crear diálogos con las instancias del poder y pugnar por la creación de políticas públicas en beneficio de la colectividad. No obstante en nuestra experiencia reciente la libertad de informar y estar informado es amenazada y se encuentra en vilo. El espectro va desde la auto - censura, la censura directa o indirecta a editores y periodistas. Las amenazas contra el derecho de expresión se ven reflejadas en los crímenes y la impunidad.
Desde Anbanica - Teocalhueyacan. Enero de MMXXII.
