PRIMER ACTO. MEJORES SERVICIOS NOTARIALES. Como lo hemos apuntado en anteriores colaboraciones, toda actividad de impacto colectivo debe adaptarse a las necesidades de la sociedad y la función notarial no es la excepción. En este sentido, es más que evidente como se ha transformado Querétaro en las últimas décadas, lo que incluye su problemática, exigencias y retos. De saque, el acelerado crecimiento y requerimientos de una nueva sociedad más cosmopolita, interactuante y diversa, ha obligado al replanteamiento de los esquemas tradicionales de prestación y regulación de la función notarial. Hoy día, el notario público debe asumir su carácter de prestador de un servicio cada día más complejo por la diversidad de ordenamientos, instituciones, procedimientos y responsabilidades que implica. Siendo un instrumento de legalidad y certeza jurídica, el fedatario debe ser ejemplo en el cumplimiento de las normas que aplican a esta función. Y, consecuentemente, la autoridad debe regular permanente y suficientemente que así sea. En lo operativo, cada día son más los trámites que realizamos y la mayoría de ellos a través de sistemas o plataformas electrónicas. Y dicha automatización solamente tendrá sentido en la medida que efectivamente coadyuve a la prestación de mejores servicios, más accesibles, con menos riesgos y en menos tiempo. Ese es el reto primero para los propios notarios y después para autoridades y legisladores.
SEGUNDO ACTO. INICIATIVA SÁNCHEZ CORDERO. La función notarial se regula a nivel local. Con ello, cada entidad ha venido moldeando su notariado según sus necesidades. Y si bien existen grandes coincidencias, también hay relevantes diferencias en la forma en que se norma y desarrolla en los diferentes estados que integran nuestra República. Actualmente está congelada en comisiones en el Senado de la República una iniciativa de la senadora Olga Sánchez Cordero (actualmente titular de la Secretaría de Gobernación) que propone una reforma constitucional para que se faculte al Congreso de la Unión para legislar en materia notarial a través de una especie de ley marco que, entre otras cuestiones, regule a nivel federal la creación de nuevas notarías y homologue los exámenes de oposición como la única forma de acceder a la función notarial. Sería aventurado calificar esta cuestión, y si bien en principio se trata de una clara invasión competencial de la Federación, lo cierto es que su conveniencia o inconveniencia serían apreciables solo hasta verse cómo se ejercería dicha facultad por los legisladores federales y su aplicación. O sea, para decirlo sencillo, se trata de un volado o albur legislativo.
TERCER ACTO. REGULACIÓN NOTARIAL EN LA CDMX. Más allá de lo expuesto, lo cierto es que existen entidades en las que se ha desarrollado de mejor manera la legislación que norma la función notarial. Tal es el caso de la Ciudad de México. El bien ganado prestigio del notariado capitalino, aunado al trabajo de proximidad y sensibilización que su colegio ha desarrollado históricamente con los legisladores locales, han generado interesantes resultados. Por ejemplo, la legislación en materia de voluntad anticipada. Así como que en el Congreso de la CDMX existe la Comisión Registral, Notarial y de Tenencia de la Tierra, cuyos integrantes están en estrecho contacto con los funcionarios registrales y la comunidad notarial. Gracias a esta colaboración, en días pasados el Congreso de la CDMX aprobó el dictamen de una iniciativa que propuso se otorgaran facultades a la Consejería Jurídica para implementar un programa de digitalización del acervo del Archivo General de Notarías, a fin de modernizarlo ofreciendo así más seguridad y evitando la pérdida de información, como ocurrió con los sismos de septiembre 2017. También se elevaron a ley las jornadas testamentarias que allende el Mes del Testamento se realizan desde hace muchos años con éxito en la CDMX. Vale la pena voltear a ver otras realidades normativas para tomar aquello que puede ser conveniente. Querétaro va muy rápido, por lo que se debe actuar rápido para lograr leyes modernas y eficaces en todos los ámbitos.
TRAS BAMBALINAS. ITAM. Es interesante el debate provocado por lamentable suicidio de la alumna del ITAM Fernanda Michua Gantus, supuestamente motivado por la tradicional presión escolar a la que someten a los alumnos en dicha institución. El Obituario publicado por el ITAM desató un movimiento estudiantil y un tsunami de comentarios en redes sociales, tanto culpando como exculpando a la institución. En nuestra opinión, la excelencia académica no está peleada con el respeto al alumnado. La línea entre la exigencia y el maltrato puede ser muy delgada. Descanse en paz.
Notario Público 19 de Querétaro.
